近日,有不少氯堿企業(yè)向記者反映,“8·12”天津危化品倉庫爆炸後,政府對危化品的監管大幅升級。其“一(yī)刀切”的做法已經嚴重影響了氯堿企業(yè)的正常生(shēng)産秩序。企業(yè)不僅原料和産品的正常運輸難以保證,而且産品出口也受到(dào)阻礙。這無疑給氯堿生(shēng)産企業(yè)帶來了生(shēng)産、人工(gōng)和檢測等成本的增加,降低(dī)了産品競争力,令本已不堪重負的企業(yè)雪上(shàng)加霜。
新疆中泰化學外貿分公司董助黎桢告訴記者,近期,國(guó)家加強了對危化品的監管和整治力度,使企業(yè)燒堿出口受到(dào)極大影響。天津港的倉庫已經不接受危化品了,包括燒堿這種不很危險的危險品也不接受了,隻能(néng)選擇别的港口出口。“無論是什麽等級、危險程度如何的化學品,一(yī)概禁運。我們的燒堿産品在分類上(shàng)隻屬于8類危化品,沒有易燃易爆的特性,隻是接觸性腐蝕,我們希望有關部門(mén)能(néng)夠區别對待,而不是一(yī)刀切。”黎桢說。
“天津是離我們企業(yè)最近的港口,運輸成本是最低(dī)的,現在轉往别的港口,成本明顯增加,每噸至少要增加20美元,折合100多(duō)元人民(mín)币。我們一(yī)年(nián)總産能(néng)是200萬噸,其中有20%出口,一(yī)年(nián)的燒堿出口量近40萬噸,按一(yī)噸增加120元人民(mín)币計算(suàn),僅轉港出口一(yī)項就(jiù)要增加幾千萬元的成本。我們今年(nián)上(shàng)半年(nián)隻盈利幾千萬元,平時為(wèi)了省錢(qián)都是一(yī)分錢(qián)、兩分錢(qián)地省。算(suàn)細賬的話,企業(yè)根本吃(chī)不消,我們現在的出口壓力非常大。”黎桢無奈地表示。
“現在國(guó)内所有的危險品都不能(néng)‘挪窩’了,我們有好幾個(gè)産品的外運都受到(dào)了影響。水(shuǐ)合肼的出口及在國(guó)内的運輸遇阻。我們的水(shuǐ)合肼産量較大,因此受到(dào)的影響比較大。”宜賓天原進出品貿易有限責任公司副總經理楊澤清告訴記者。
據楊澤清介紹,除了水(shuǐ)合肼的内外銷售困難,企業(yè)的電(diàn)石外采也不順暢。他們除了能(néng)自(zì)己生(shēng)産一(yī)部分電(diàn)石外,還(hái)需要從(cóng)西(xī)北(běi)地區外采。現在雖然能(néng)夠買到(dào)電(diàn)石,但運輸、物(wù)流卻成了問題。“關鍵是在很多(duō)地方,即使你有運輸資質,也不讓你通(tōng)行,亂罰款現象很嚴重,已經影響到(dào)了企業(yè)正常的生(shēng)産經營。以前長(cháng)江沿岸的危險品碼頭都可以進行水(shuǐ)合肼産品的出口,但現在這些港口一(yī)律不接危化品了。整治危化品沒有錯(cuò),但化工(gōng)企業(yè)生(shēng)産出來的産品也得能(néng)運出去吧(ba)。”楊澤清說。
“在對危化品加強監管的過程中,一(yī)些地方簡單粗暴、一(yī)刀切的做法值得商榷。天津危化品事(shì)故發生(shēng)以後,很多(duō)危險品站(zhàn)都不接受危險品倉儲和運輸業(yè)務,大家都怕擔風險,不允許危化品進站(zhàn)進港,也不許稱重和放(fàng)置。實際上(shàng),這也是一(yī)種不作為(wèi)、亂作為(wèi)。加強危化品監管是全社會(huì)的一(yī)件(jiàn)大事(shì),需要各方面的通(tōng)力合作,政府相(xiàng)關部門(mén)應該和企業(yè)一(yī)道,快速完善相(xiàng)關規範标準,一(yī)定要強化科學監管、有效監管、依法依規監管。”中國(guó)氯堿工(gōng)業(yè)協會(huì)理事(shì)長(cháng)羅雲表示。
一(yī)家化工(gōng)企業(yè)的負責人告訴記者,現在有關部門(mén)對危化品的監管有點過度。他表示:“包括氯堿在内的很多(duō)基礎化工(gōng)産品都是國(guó)民(mín)經濟和人民(mín)生(shēng)活不可缺少的。但現在有些地方的态度是,你最好别在我這兒幹,甚至恨不得取消基礎化工(gōng)産業(yè),這也是不可取的。按道理來講,應該是什麽等級的危化品對應著(zhe)什麽樣的管理。如規定‘安全距離一(yī)公裡(lǐ)’,就(jiù)應該明确什麽樣危化品、量多(duō)大的危化品要進行的‘一(yī)公裡(lǐ)’的管理。而不能(néng)因為(wèi)一(yī)家企業(yè)的違規違法,就(jiù)懲罰所有遵章守法的合規企業(yè)。”
黎桢也表示,現在制定的危化品監管規則太過單一(yī),不夠合理化,也不夠細化。而且現在幾乎沒有部門(mén)願意牽頭去把它細化,希望國(guó)家能(néng)從(cóng)政策上(shàng)加以細化,并給正規企業(yè)一(yī)些支持,不能(néng)讓遵紀守法的化工(gōng)企業(yè)太難過了。
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