自(zì)2007年(nián)開(kāi)展環境污染責任保險試點以來,目前全國(guó)試點省、市(shì)、自(zì)治區已近30個(gè),涉及重金屬、石油化工(gōng)、危險化學品、危險廢物(wù)處置、電(diàn)力、醫(yī)藥、印染等多(duō)個(gè)行業(yè)。近日有相(xiàng)關負責人透露,推行近十年(nián)的環境污染責任保險有望提速,環保部正在制定深化環境污染責任保險試點的指導意見(jiàn),目前已形成初稿。
近年(nián)來,我國(guó)經濟處在快速發展期,經濟增長(cháng)和環境污染之間的矛盾愈加突出,一(yī)些地方的工(gōng)業(yè)企業(yè)環境污染事(shì)件(jiàn)頻發,生(shēng)态環境保護形勢非常嚴峻,比如重金屬造成的土(tǔ)壤污染,嚴重損害生(shēng)态環境,危害群衆身體健康。
據了解,由環保部力推的環境污染責任保險試點始于2007年(nián),經過8年(nián)多(duō)的探索,有28個(gè)省(區、市(shì))開(kāi)展了環境污染責任保險試點,涉及重金屬、石油化工(gōng)、危險化學品、危險廢物(wù)處置、電(diàn)力、醫(yī)藥、印染等多(duō)個(gè)行業(yè)。但是,由于企業(yè)環境違法成本低(dī),企業(yè)的投保意願不高(gāo)等諸多(duō)因素,目前,環境污染責任保險主要還(hái)是依靠政府手段在推行。
受國(guó)家環保部政策法規司副司長(cháng)别濤指出,在各地環境污染責任保險的開(kāi)展過程中不斷暴露出保險産品設計不甚合理、理賠機(jī)制不夠健全、保險公司服務不到(dào)位、企業(yè)保險意識淡薄等問題。
近日,多(duō)項消息顯示,推行近十年(nián)的環境污染責任保險有望提速。
環保部政研中心政策室主任沈曉悅表示,環境污染責任險試點推出後,取得了一(yī)定的效果。根據統計數據,2014年(nián)全國(guó)22個(gè)省份環境污染責任險投保費(fèi)用7000萬元,承保金額55億元。截至今年(nián)11月(yuè),全國(guó)11個(gè)省份保費(fèi)7000萬元,承保金額36億元。
沈曉悅稱,環保部正在制定深化環境污染責任保險試點的指導意見(jiàn),目前已形成初稿。未來環保部将重點關注以下(xià)幾個(gè)方面,首先是否有必要在高(gāo)風險領域推進環境污染強制責任險,以及具體的标準和實施方案;其次是如何強化環境風險管理,目前各地保險産品的類别、範圍是否到(dào)位;三是投保企業(yè)環境風險理賠,責任認定和賠付範圍;四是轉變環境污染責任險過去主要由行政推動的局面,轉而由法律、市(shì)場機(jī)制推進該保險普及。
據了解,實施環境污染責任保險,是利用保險工(gōng)具來參與環境污染事(shì)故處理,有利于分散企業(yè)經營風險,促使其在事(shì)故發生(shēng)後能(néng)迅速恢複正常生(shēng)産,同時也可以發揮保險機(jī)制的社會(huì)管理功能(néng),利用費(fèi)率杠杆機(jī)制促使企業(yè)加強環境風險管理,還(hái)可以使受害人及時獲得經濟補償,穩定社會(huì)經濟秩序,減輕政府負擔。保險公司對于參保企業(yè)并不是一(yī)保了事(shì),除了環境污染事(shì)故賠付外,每兩年(nián)會(huì)組織專家對投保企業(yè)進行一(yī)次全面“體檢”,對環境污染風險進行排查和評估,指導企業(yè)規避污染風險。
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