借助國(guó)際低(dī)油價的有利契機(jī)，中國(guó)對原油進口的管制正在不斷放(fàng)開(kāi)，未來将有越來越多(duō)的中國(guó)中小(xiǎo)煉油企業(yè)登上(shàng)國(guó)際石油貿易的“前台”。

　　中國(guó)商務部外貿司副司長(cháng)支陸遜日前在上(shàng)海參加第四屆中國(guó)國(guó)際石油貿易大會(huì)時表示，未來将進一(yī)步拓寬原油進口渠道，向更多(duō)原油加工(gōng)企業(yè)開(kāi)放(fàng)原油進口權，形成透明公開(kāi)、主體多(duō)元、競争有序的市(shì)場。

　　近年(nián)來，國(guó)際石油貿易格局重心東移的現象越來越明顯。中國(guó)已成為(wèi)全球第二大原油進口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2014年(nián)，中國(guó)原油進口量占全球的16.5％；原油消費(fèi)量占全球的12.3％。

　　中國(guó)原油進口來源地已經比較多(duō)元，中東、非洲、南(nán)美、俄羅斯成為(wèi)主要石油進口地區。但在原油進口貿易主體方面，受管理體制影響，原油貿易進口權和進口原油使用權掌握在少數國(guó)有石油企業(yè)手中；地方煉油企業(yè)的生(shēng)産原料受到(dào)限制，原油獲取渠道極為(wèi)曲折。

　　面對國(guó)内實際需求以及國(guó)際低(dī)油價時代到(dào)來的契機(jī)，今年(nián)以來，商務部等部門(mén)積極推進石化産業(yè)和貿易體制改革，鼓勵符合條件(jiàn)的原油加工(gōng)企業(yè)進口和加工(gōng)原油，積極參與市(shì)場競争。截至目前，已有7家中小(xiǎo)企業(yè)獲得了進口原油使用權，其中6家獲得了原油非國(guó)營貿易進口資質。

　　分析人士認為(wèi)，長(cháng)期來看(kàn)，随著(zhe)“雙權”逐漸放(fàng)開(kāi)，越來越多(duō)有實力的地煉企業(yè)獲得“通(tōng)行證”。未來地方煉油企業(yè)不僅可以實現“吃(chī)得飽”，而且受益于全球原油供過于求的現狀，還(hái)可以“吃(chī)得好”，享受更多(duō)選擇權和主動權。

　　山東東明石化集團董事(shì)副總裁張留成認為(wèi)，當前國(guó)際市(shì)場上(shàng)供應客戶群不斷增加，選擇權很大。獲得原油進口雙權的獨立煉油企業(yè)可以在國(guó)際市(shì)場上(shàng)選擇與自(zì)身生(shēng)産裝置特點相(xiàng)匹配的油種。另外，在資金方面，這也改變了國(guó)内原料先付款後拿貨的模式，可以采用國(guó)際信用證支付，大幅節省企業(yè)的資金成本。

　　“長(cháng)期來看(kàn)，原油進口‘雙權’放(fàng)開(kāi)将對國(guó)際石油貿易帶來深遠(yuǎn)的影響。”有著(zhe)豐富國(guó)際原油貿易經驗的振華石油控股公司總經理原軍介紹說，一(yī)方面，中國(guó)石油進口産品數量和結構将會(huì)發生(shēng)變化，地煉企業(yè)會(huì)更多(duō)進口原油，減少對燃料油、瀝青的依賴。另一(yī)方面，多(duō)元化油種的選擇可能(néng)使國(guó)際原油市(shì)場資源流向和價格發生(shēng)變化，适合地煉設備的原油品種可能(néng)随之走俏。比如，今年(nián)遠(yuǎn)東地區部分輕質低(dī)硫油種行情表現火爆。

　　原軍還(hái)認為(wèi)，随著(zhe)地煉原油進口量不斷擴大，相(xiàng)關區域的倉儲、管道等配套設施建設需求将不斷增長(cháng)。從(cóng)長(cháng)遠(yuǎn)來看(kàn)，越來越多(duō)地煉企業(yè)參與國(guó)際原油貿易，為(wèi)中國(guó)原油期貨的推出營造了更加市(shì)場化的環境。

　　面對著(zhe)複雜(zá)多(duō)變的國(guó)際石油市(shì)場，中國(guó)中小(xiǎo)石油企業(yè)也面臨著(zhe)全新的挑戰。

　　原軍認為(wèi)，在國(guó)際原油貿易談判中，中小(xiǎo)油企需要不斷學習成熟經驗，注意防範彙率波動等多(duō)方面風險。同時，當前大宗商品金融屬性越來越強，中小(xiǎo)企業(yè)需要提升金融運作能(néng)力，做好套期保值。此外，企業(yè)之間也要通(tōng)力合作，避免蜂擁而上(shàng)，擡升價格。

　　業(yè)内人士表示，中國(guó)經濟的持續發展将推動油氣進口需求穩定增長(cháng)。同時，伴随中國(guó)石油體制改革的持續推進，中國(guó)參與國(guó)際石油貿易的規模也将進一(yī)步擴大。

　　支陸遜表示，中國(guó)将繼續擴大國(guó)際合作，實現互利共赢，優化能(néng)源貿易渠道。2014年(nián)，中國(guó)原油對外依存度達到(dào)60％。預計到(dào)2020年(nián)，中國(guó)原油需求可能(néng)達到(dào)6億噸，進口量可能(néng)達到(dào)4億噸，對外依存度或上(shàng)升到(dào)67％。