“京津冀大氣污染防治核心區散煤煤質管控仍然存在薄弱環節，如不持續加大工(gōng)作力度，将對冬春季大氣污染防治産生(shēng)不利影響。”環保部近日如是表示。

　　11月(yuè)23日起，北(běi)京市(shì)環保局聯合市(shì)質監局、市(shì)新農辦等部門(mén)對全市(shì)煤炭加工(gōng)、銷售、重點用煤單位及無照(zhào)售煤散商的煤質情況，進行為(wèi)期半個(gè)月(yuè)的專項執法檢查行動，重拳打擊銷售劣質煤等違法行為(wèi)。與此同時，天津、河北(běi)等地區也在積極開(kāi)展煤炭質量監管工(gōng)作。

　　對此，公衆與環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，京津冀地區劣質煤的問題比較突出，涉及到(dào)成本、優質煤供給能(néng)力等問題，尤其是河北(běi)、天津等地區的問題較為(wèi)嚴重。

　　北(běi)京開(kāi)展煤質專項執法

　　北(běi)京市(shì)環保局介紹，2015年(nián)，北(běi)京市(shì)農村(cūn)地區計劃減煤換煤量為(wèi)183萬噸，實現優質燃煤基本覆蓋。今年(nián)，全市(shì)14個(gè)區縣共确定了29家加工(gōng)生(shēng)産及供應優質燃煤企業(yè)。截至11月(yuè)19日，全市(shì)質監部門(mén)共組織對燃煤生(shēng)産加工(gōng)、銷售、使用單位監督抽查2341批次，合格率96.3%；市(shì)新農辦組織鄉（鎮）委托市(shì)質監部門(mén)對外地加工(gōng)直接配送入戶的煤質檢測948個(gè)樣品，樣品合格率為(wèi)87.34%，對不合格的全部召回。

　　北(běi)京市(shì)環保局稱，優質煤市(shì)場目前仍表現為(wèi)競争力不足，劣質散煤銷售監管難度大，煤質監控形勢不容樂觀，部分燃煤加工(gōng)企業(yè)粉塵污染控制不到(dào)位的現象仍然存在。

　　實際上(shàng)，前不久環保部通(tōng)報(bào)京津冀大氣污染防治核心區散煤潔淨化工(gōng)作督查情況時就(jiù)曾指出，在不考慮揮發分指标的情況下(xià)，本次抽檢煤樣中，北(běi)京市(shì)超标率為(wèi)22.2%。同時，北(běi)京市(shì)豐台區金泰集團有限公司煤場煤炭銷售點在售散煤全硫均超過1.5%。

　　北(běi)京市(shì)環保局指出，将開(kāi)展為(wèi)期半個(gè)月(yuè)的煤質專項執法行動，包括：對擔負農村(cūn)地區“換煤”任務的煤炭加工(gōng)、銷售企業(yè)進行逐一(yī)檢查；對全市(shì)重點用煤單位的煤質情況進行抽查；打擊無照(zhào)售煤散商。對檢查中發現的問題，視情況移交有關部門(mén)進行查處或移交當地政府進行取締。

　　天津河北(běi)強化處罰力度

　　從(cóng)此前環保部通(tōng)報(bào)的核心區散煤潔淨化工(gōng)作督查情況來看(kàn)，最大的問題不在北(běi)京，而在天津、河北(běi)。

　　據了解，在不考慮揮發分指标的情況下(xià)，環保部抽檢煤樣中，天津市(shì)超标率為(wèi)26.7%；河北(běi)省4市(shì)平均超标率為(wèi)37.5%。其中，唐山市(shì)30批煤樣中，全硫超标14批、灰分超标9批，煤質超标比例高(gāo)達56.7%，超标比例在河北(běi)省4市(shì)中最高(gāo)。

　　近日，天津市(shì)環保局也公布了10月(yuè)份及11月(yuè)上(shàng)旬燃煤單位爐前煤（冬儲煤）煤質抽查超标名單，美保林色彩工(gōng)業(yè)（天津）有限公司、天津市(shì)瑞成熱力有限公司、天津鑫泰供熱有限公司等8家用煤單位，全硫和灰分兩項指标存在不同程度超标。

　　當地已向超标企業(yè)下(xià)達處罰和限期整改通(tōng)知，并将嚴格按照(zhào)《天津市(shì)大氣污染防治條例》對超标企業(yè)從(cóng)嚴處罰。天津市(shì)環保局強調，進一(yī)步嚴格煤質監督檢查，加大抽查頻次和覆蓋面，自(zì)11月(yuè)1日起，每半個(gè)月(yuè)向社會(huì)公布爐前煤抽檢結果和處罰情況，并對超标企業(yè)依法處罰。

　　今年(nián)10月(yuè)，唐山市(shì)散煤治理電(diàn)視電(diàn)話調度會(huì)上(shàng)，唐山市(shì)政府特邀咨詢辛志(zhì)純指出，在全市(shì)範圍内進行一(yī)場散煤銷售大排查行動，對無證無照(zhào)非法煤炭經營點要堅決取締，對銷售不合格煤炭的經營者要依法依規治理，對用煤單位要進行煤質檢驗，堅決杜絕劣質煤炭流向市(shì)場。

　　馬軍認為(wèi)，劣質煤的使用問題，一(yī)方面是涉及到(dào)用煤成本，一(yī)方面也涉及到(dào)優質煤的供給問題，一(yī)旦優質煤供給不足，劣質煤也就(jiù)有市(shì)場。