2015年(nián)即将接近尾聲，中國(guó)第四季度宏觀經濟數據也在新年(nián)的倒計時鍾聲中緊鑼密鼓地進行著(zhe)統計核算(suàn)，中國(guó)經濟将要交出一(yī)份怎樣的年(nián)度成績單，2016中國(guó)經濟政策主導方向為(wèi)何，世界矚目。

近期，中國(guó)國(guó)務院總理李克強在英國(guó)《經濟學人》年(nián)刊《世界2016》中撰寫了題為(wèi)《中國(guó)經濟的藍圖》的文章，主要論述了2016年(nián)中國(guó)經濟的發展方向。11月(yuè)21日，印度總理莫迪在見(jiàn)到(dào)老朋友(yǒu)李克強時說：“我剛剛看(kàn)到(dào)您在《經濟學人》年(nián)終特刊發表文章談2016年(nián)中國(guó)經濟發展，給我留下(xià)了很深刻的印象”。莫迪表示贊同李克強總理的經濟理念。

       《香港商報(bào)》在對該文進行解讀(dú)分析時認為(wèi)，李克強之所以在《經濟學人》上(shàng)發表文章，旨在回應外界對中國(guó)經濟的質疑，打消國(guó)際社會(huì)對中國(guó)經濟前景的疑慮。專家分析稱，中國(guó)經濟要回升，就(jiù)要扶植創新和消費(fèi)，這要求供給側改革的穩步推進，除非中國(guó)經濟能(néng)觸底反彈，否則外界對中國(guó)經濟的質疑就(jiù)不會(huì)停止。

      抛開(kāi)各方對李克強總理這篇文章用意的紛紛猜測，在筆者看(kàn)來，這篇《中國(guó)經濟的藍圖》主要為(wèi)我們解惑了以下(xià)幾個(gè)問題：

      中國(guó)經濟往哪走？

      李克強總理認為(wèi)，改革、開(kāi)放(fàng)與國(guó)際合作的有力結合是多(duō)年(nián)來中國(guó)增長(cháng)故事(shì)的核心要素，因而2016年(nián)，中國(guó)将繼續深化改革，擴大對外開(kāi)放(fàng)，拓展國(guó)際經濟合作。

       2015年(nián)被稱為(wèi)全面深化改革的關鍵之年(nián)，中國(guó)經濟體制改革取得了長(cháng)足進展。比如，簡政放(fàng)權改革逐漸向縱深推進，當前已經進一(yī)步取消和下(xià)放(fàng)139項行政審批事(shì)項，非行政許可審批已全部終結；投融資體制改革也在穩步實施，在鼓勵民(mín)間投資參與基礎設施、公共服務領域的建設運營方面，已經建立了PPP項目庫，發布項目1043個(gè)，總投資1.97萬億元人民(mín)币。同時，價格改革、國(guó)有企業(yè)和重點行業(yè)改革等方面也都取得積極進展……

       2016年(nián)是“十三五”的開(kāi)局之年(nián)，中國(guó)官方近期公布的《中共中央關于制定國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展第十三個(gè)五年(nián)規劃的建議》中，将堅持深化改革作為(wèi)如期實現全面建成小(xiǎo)康社會(huì)奮鬥目标，推動經濟社會(huì)健康發展所必須遵循的六大原則之一(yī)。建議指出，改革是發展的強大動力。必須按照(zhào)完善和發展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的現代化的總目标，健全使市(shì)場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的制度體系，以經濟體制改革為(wèi)重點，加快完善各方面體制機(jī)制，破除一(yī)切不利于科學發展的體制機(jī)制障礙，為(wèi)發展提供持續動力。由此看(kàn)來，深化改革不但是2016年(nián)中國(guó)政府必須堅持的宏觀政策方向，同時也是未來五年(nián)内持之以恒的政策原則，其中經濟體制改革在其中所占比重不言而喻，因而李克強總理說“深化改革是前進之路(lù)”。

       同時，在剛剛結束的“三會(huì)一(yī)國(guó)”外訪中，李克強總理表示，中國(guó)正在同東亞國(guó)家推進“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設和國(guó)際産能(néng)合作，亞洲基礎設施投資銀(yín)行和絲路(lù)基金等将為(wèi)此提供融資支持。中國(guó)還(hái)将繼續擴大對外開(kāi)放(fàng)，更深融入世界經濟。預計未來五年(nián)中國(guó)進口商品會(huì)達到(dào)10萬億美元。他認為(wèi)，2015年(nián)，面對全球經濟低(dī)迷和國(guó)内多(duō)重矛盾交織的挑戰，中國(guó)經濟總體平穩運行，保持在合理區間，中國(guó)完全有能(néng)力保持經濟中高(gāo)速增長(cháng)，邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平。而做到(dào)這些，則得益于他在文章中所提到(dào)的“将改革、開(kāi)放(fàng)與國(guó)際合作進行有力結合”。

      拉動經濟增長(cháng)靠什麽？

      傳統意義上(shàng)，研究宏觀經濟普遍認為(wèi)，拉動經濟增長(cháng)的是“三駕馬車”，即投資、出口和消費(fèi)。而李克強總理認為(wèi)，中國(guó)經濟總量已經超過10萬億美元，未來如果要繼續發展，過度依賴投資和出口拉動是不可持續的。

      那麽，未來中國(guó)經濟想要繼續保持中高(gāo)端增長(cháng)靠什麽？李克強總理給出的答案是：“推動結構性改革”。其核心要素便是“創新驅動”和“消費(fèi)拉動”，因而中國(guó)政府要通(tōng)過大力推動市(shì)場化改革，盡快構建起一(yī)個(gè)大幅度增加創新驅動和消費(fèi)拉動力的可持續增長(cháng)的新模式。

      李克強總理曾在多(duō)個(gè)場合表達過對中國(guó)經濟增長(cháng)的信心，這種信心并非盲目的，而是根植于中國(guó)政府的宏觀調控政策儲備和工(gōng)具，根植于其應對各種風險挑戰的豐富經驗。他在文章中提到(dào)，本屆政府并沒有推行量化寬松，也沒有采取競争性貨币貶值，而是将很多(duō)政策工(gōng)具組合成兩大經濟增長(cháng)引擎，一(yī)個(gè)是大衆創業(yè)、萬衆創新；另一(yī)個(gè)是增加公共産品、公共服務供給。通(tōng)過這兩大引擎既可以有效拉動内需，又(yòu)可以改善民(mín)生(shēng)。

      2015年(nián)被中國(guó)媒體人戲稱為(wèi)“創業(yè)元年(nián)”，中國(guó)政府力推的“大衆創業(yè)、萬衆創新”如燎原之火，轟轟烈烈的在中國(guó)大地燃燒。政府通(tōng)過簡政放(fàng)權、商事(shì)登記制度改革等為(wèi)市(shì)場主體營造适合創新創業(yè)的環境，釋放(fàng)增長(cháng)潛力。據不完全統計，2015年(nián)前三季度中國(guó)新登記企業(yè)315.9萬戶。也就(jiù)是說2015年(nián)以來，中國(guó)平均每月(yuè)約有30萬個(gè)新企業(yè)誕生(shēng)，每天新注冊企業(yè)超過1萬家，這實在是非常讓人驚訝的一(yī)個(gè)數字。而“雙創”作為(wèi)一(yī)個(gè)政策熱詞，已經當之無愧的名列本年(nián)度互聯網搜索引擎的熱詞前茅。當今中國(guó)年(nián)輕人流行什麽？毫無懸念的當屬創新、創業(yè)。李克強總理認為(wèi)，年(nián)輕人通(tōng)過創業(yè)對他們個(gè)人而言在解決就(jiù)業(yè)的同時還(hái)能(néng)夠實現人生(shēng)理想；對社會(huì)而言，可以促進社會(huì)公平，打通(tōng)階層流動；于企業(yè)而言，無論大企業(yè)還(hái)是中小(xiǎo)微企業(yè)，隻有通(tōng)過不斷創新，才能(néng)夠在市(shì)場競争中立于不敗之地。

      需要解決啥問題？

      最近，中央提出的“供給側改革”被輿論與學界頻繁熱議，有媒體評論說，國(guó)務院連發兩文提振“新消費(fèi)”，是給“供給側改革”拉開(kāi)大幕，是為(wèi)“供給側改革”打造新動力。有分析稱中央已經認識到(dào)，中國(guó)面臨的問題不是需求不足的問題，而是供給端的問題。這就(jiù)要求未來的政策制定中，要以供給側為(wèi)主要改革方向。

      李克強總理将增加公共産品和公共服務供給，作為(wèi)拉動中國(guó)經濟持續增長(cháng)的動力引擎之一(yī)，他非常看(kàn)好中國(guó)的消費(fèi)潛力。中國(guó)有13億人口，3億中等收入人群，中國(guó)的城(chéng)鎮化率剛剛超過50%，與發達國(guó)家相(xiàng)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這些都為(wèi)中國(guó)經濟增長(cháng)提供了廣闊的空間。他在文章中指出：“盡管增速有所放(fàng)緩，中國(guó)經濟正朝著(zhe)我們期待的方向，朝著(zhe)更多(duō)立足内需和創新拉動的方向發展”。

      有學者指出，中國(guó)當前消費(fèi)潛力雖然很大，3億中等收入人口，但這部分消費(fèi)潛力未必在國(guó)内釋放(fàng)，很多(duō)國(guó)人走出國(guó)門(mén)去享受國(guó)外的消費(fèi)與服務，由此提出了中國(guó)當前經濟發展存在的“供需矛盾”的問題。随著(zhe)中國(guó)人生(shēng)活水(shuǐ)平的不斷提高(gāo)，他們對消費(fèi)與服務有了更加多(duō)樣化的需求，比如購買産品更追求精緻化、品牌化、個(gè)性化，購買公共服務如養老、醫(yī)療、保險等他們有了更人性化的需求，如果中國(guó)産品與服務不能(néng)夠滿足他們日益增長(cháng)的消費(fèi)需求，那麽無可避免的會(huì)造成消費(fèi)外流。

      如何解決這一(yī)問題？李克強總理給出了“藥方”，提高(gāo)傳統産業(yè)競争力，推動“中國(guó)制造”更上(shàng)層樓。今年(nián)政府工(gōng)作報(bào)告中首次提出實施“中國(guó)制造2025”。5月(yuè)中旬，國(guó)務院印發《中國(guó)制造2025》，部署全面推進制造強國(guó)戰略。李克強總理認為(wèi)，“互聯網+雙創+中國(guó)制造2025，彼此結合起來進行工(gōng)業(yè)創新，将會(huì)催生(shēng)一(yī)場‘新工(gōng)業(yè)革命’。”

      中國(guó)作為(wèi)全球第二大經濟體，它的發展将為(wèi)世界經濟發展帶來巨大機(jī)遇。李克強總理在文章中指出“世界難稱富足，中國(guó)13億人的發展能(néng)為(wèi)支撐世界經濟增長(cháng)作貢獻，涉及數十億人的增長(cháng)将為(wèi)大宗商品市(shì)場、制造業(yè)以及更廣泛的領域等帶來巨大機(jī)遇！”深受儒家文化影響千年(nián)的古老中國(guó)，以其開(kāi)放(fàng)的姿态廣納賓朋，迎接世人，中國(guó)的發展與中國(guó)的文化一(yī)樣具有廣泛的包容性而非排他性，中國(guó)将一(yī)如既往地推動更高(gāo)水(shuǐ)平的對外開(kāi)放(fàng)同時開(kāi)展各方共赢的國(guó)際合作，因而我們有理由相(xiàng)信“2016，風景這邊獨好！”