11月(yuè)28日,環保部通(tōng)報(bào)京津冀及周邊地區部分城(chéng)市(shì)出現空氣重污染過程。

     環保部環境監測司司長(cháng)羅毅介紹,11月(yuè)27日,京津冀及周邊地區(含河南(nán)省)70個(gè)地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)中,有9個(gè)城(chéng)市(shì)出現重度及以上(shàng)污染。截至28日8時,70個(gè)地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)中,有18個(gè)城(chéng)市(shì)出現重度及以上(shàng)污染。

     這也是進入11月(yuè)份以後,京津冀及周邊地區第二次遭遇持續的強霧霾天氣。環保部還(hái)專門(mén)派出督查組赴多(duō)地展開(kāi)暗(àn)查、暗(àn)訪,其中重點内容之一(yī)就(jiù)包含檢查重點工(gōng)業(yè)企業(yè)大氣污染物(wù)排放(fàng)情況。

     對此,全國(guó)工(gōng)商聯環境商會(huì)秘書長(cháng)駱建華告訴《每日經濟新聞》記者,北(běi)方到(dào)了采暖季,燃煤量增加,這個(gè)季節出現持續霧霾主要原因是采暖排放(fàng)。

     北(běi)京黃色預警提至橙色

     羅毅介紹,11月(yuè)27日,京津冀及周邊地區(含河南(nán)省)70個(gè)地級及以上(shàng)城(chéng)市(shì)中,有9個(gè)城(chéng)市(shì)出現重度及以上(shàng)污染。與26日相(xiàng)比,北(běi)京、廊坊等7個(gè)城(chéng)市(shì)的空氣質量由良轉差為(wèi)重度污染至嚴重污染,臨汾市(shì)由輕度污染轉差為(wèi)重度污染,邢台市(shì)由中度污染轉差為(wèi)重度污染,區域内PM2.5平均濃度上(shàng)升118.2%,PM10平均濃度上(shàng)升103%。

     截至28日8時,70個(gè)城(chéng)市(shì)中,有18個(gè)城(chéng)市(shì)出現重度及以上(shàng)污染。北(běi)京市(shì)PM2.5小(xiǎo)時平均濃度為(wèi)201微克/立方米,空氣質量為(wèi)重度污染。

     羅毅稱,預計29日,京津冀及周邊地區大氣擴散條件(jiàn)總體不利,京津冀中南(nán)部以中度至重度污染為(wèi)主,中部地區可能(néng)出現嚴重污染,山東西(xī)部和河南(nán)北(běi)部以中度至重度污染為(wèi)主。

     值得關注的是,在未來幾天裡(lǐ),京津冀及周邊地區的霧霾天氣還(hái)将持續甚至加重。

     羅毅說,11月(yuè)30日至12月(yuè)1日,擴散條件(jiàn)維持不利,京津冀中部以重度至嚴重污染為(wèi)主,南(nán)部以中度至重度污染為(wèi)主,山東西(xī)部和河南(nán)北(běi)部以中度至重度污染為(wèi)主,山東西(xī)部局部可能(néng)出現嚴重污染。2日,擴散條件(jiàn)自(zì)北(běi)向南(nán)逐步好轉,京津冀北(běi)部以良至輕度污染為(wèi)主,中南(nán)部以輕度至中度污染為(wèi)主。3日,擴散條件(jiàn)有利,京津冀及周邊地區空氣質量以優良為(wèi)主。

     與此同時,11月(yuè)29日10時,北(běi)京市(shì)将黃色預警提升至橙色預警,并要求全市(shì)停止土(tǔ)石方、建築拆除、混凝土(tǔ)澆築、建築垃圾和渣土(tǔ)運輸、噴塗粉刷等施工(gōng)作業(yè);按照(zhào)預案要求有關工(gōng)業(yè)企業(yè)實施停産限産措施;加大重點道路(lù)清掃保潔強度。

     與本月(yuè)中旬的京津冀及周邊地區霧霾相(xiàng)比,此次持續的時間更長(cháng),污染也更為(wèi)嚴重,同時,京津冀及周邊地區一(yī)月(yuè)内出現兩次持續霧霾天氣,并不多(duō)見(jiàn)。

中國(guó)環境科學研究院副研究員(yuán)王先良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,氣象條件(jiàn)不利于污染物(wù)擴散,冬季采暖污染物(wù)排放(fàng)偏高(gāo)等造成了京津冀及周邊地區霧霾問題。

     應急措施不到(dào)位将問責

     今年(nián)11月(yuè),在全國(guó)氣候系統研究學術(shù)讨論會(huì)上(shàng),中國(guó)氣象學會(huì)理事(shì)長(cháng)、南(nán)京信息工(gōng)程大學院士王會(huì)軍介紹,統計顯示,1961年(nián)～2012年(nián)間發生(shēng)大範圍霾事(shì)件(jiàn)的天數為(wèi)491天,其中冬季發生(shēng)365天,約占74%。就(jiù)華北(běi)地區而言,冬季是霾發生(shēng)的“重災區”

     環保部針對11月(yuè)28日至12月(yuè)1日京津冀及周邊地區出現重污染過程的情況,緊急安排部署,強化重污染天氣應急應對工(gōng)作。要求相(xiàng)關地方切實做好重污染天氣應對工(gōng)作,強化污染治理和環境監管,最大程度減輕空氣重污染過程的影響。

     同時,環保部派出督查組,分赴北(běi)京、天津、石家莊、廊坊等城(chéng)市(shì)采取暗(àn)查、暗(àn)訪等方式重點督查重污染天氣應急應對工(gōng)作開(kāi)展情況。重點檢查各省、市(shì)、縣重污染天氣應急預案的啓動、預警發布、各項響應措施的落實情況,重點工(gōng)業(yè)企業(yè)大氣污染物(wù)排放(fàng)情況,以及稭稈禁燒、燃煤污染治理、建設工(gōng)程施工(gōng)現場揚塵控制、渣土(tǔ)運輸車輛密閉、黃标車和老舊(jiù)車輛淘汰等大氣污染防治工(gōng)作落實情況,對應急措施落實不到(dào)位的嚴肅問責。

     值得注意的是,在霧霾之下(xià),仍舊(jiù)有大量的環境違規行為(wèi)存在。11月(yuè)14日環保部派出6個(gè)督查組對北(běi)京、河北(běi)、山東、河南(nán)四省市(shì)重點城(chéng)市(shì)的重污染天氣應急響應情況和大氣污染源排放(fàng)情況進行督查,發現個(gè)别地市(shì)未及時調整應急響應級别,一(yī)些企業(yè)未按要求制定應急預案,部分應急措施未完全落到(dào)實處等問題。

     駱建華介紹,環保執法會(huì)越來越嚴,PM2.5年(nián)均濃度有所改善,但是,濃度還(hái)是比較高(gāo),環保需要進一(yī)步加大執法力度,下(xià)一(yī)步應重點抓企業(yè)達标排放(fàng)。

     王先良認為(wèi),現階段有一(yī)些企業(yè)不一(yī)定環境違法,但是在排放(fàng)污染物(wù),某些局部地區大氣污染容量已達到(dào)臨界,環保部正在加大執法,嚴控污染物(wù)排放(fàng)。