2016年(nián)，石油和化工(gōng)市(shì)場總體穩中趨升。第一(yī)，宏觀需求保持增長(cháng)。我國(guó)宏觀經濟雖然步入新常态，但仍可保持6.5%以上(shàng)的中高(gāo)增速。預計國(guó)内油氣表觀消費(fèi)總量在7.4億噸(油當量)左右，增長(cháng)4.5%;主要化學品表觀消費(fèi)總量在5.33億噸上(shàng)下(xià)，增幅5.0%。第二，全球經濟溫和複蘇。不久前IMF發表報(bào)告預測2016年(nián)世界經濟增速為(wèi)3.6%，較上(shàng)年(nián)提高(gāo)0.5個(gè)百分點。外需會(huì)有所擴大，2016年(nián)行業(yè)出口有望恢複增長(cháng)，增幅在4%左右。第三，價格總水(shuǐ)平将回升企穩。2015年(nián)石油和化工(gōng)行業(yè)價格總水(shuǐ)平連續第四年(nián)下(xià)降，且降幅最大，達到(dào)11%，綜合各方面情況判斷，最新一(yī)輪的價格下(xià)行基本觸底。随著(zhe)原油等大宗商品價格的下(xià)探企穩，2016年(nián)石油和化工(gōng)行業(yè)價格總水(shuǐ)平将重拾上(shàng)漲局面，但漲幅不大，在1.5%左右。第四，投資回升。随著(zhe)市(shì)場趨穩，價格趨暖，市(shì)場預期将會(huì)增強，企業(yè)投資信心增加，行業(yè)投資可能(néng)出現平穩增長(cháng)的積極态勢。第五，産業(yè)結構調整繼續加快。基礎化學原料、化肥制造、橡膠制品等傳統産業(yè)繼續提質增效;通(tōng)過創新驅動，合成材料、精細化學品、特色專用化學品等戰略性新興産業(yè)加快向中高(gāo)端邁進，行業(yè)新的增長(cháng)動力将加快形成。

　　國(guó)際原油市(shì)場

　　2015年(nián)，國(guó)際油價(普氏現貨，下(xià)同)約為(wèi)50.01美元/桶，同比跌幅48.4%。其中，WTI原油均價約為(wèi)49.07美元/桶，跌幅47.8%;布倫特原油均價52.84美元/桶，跌幅47.3%;迪拜原油均價51.35美元/桶，跌幅47.5%;大慶原油均價46.76美元/桶，下(xià)跌50.9%。

　　2016年(nián)國(guó)際油價将延續弱勢運行格局，原油年(nián)均價格有可能(néng)降至50美元以下(xià)，波動會(huì)較大，但降幅不會(huì)很大，估計在5%左右。其中WTI原油年(nián)均價格約為(wèi)47美元/桶，布倫特原油年(nián)均價在50美元/桶上(shàng)下(xià);大慶原油均價約為(wèi)46美元/桶。

　　農用化學品市(shì)場

　　2015年(nián)，在國(guó)家惠農政策支持下(xià)，我國(guó)農用化學品市(shì)場總體運行平穩。化肥價格指數同比基本持平，連續兩年(nián)大幅下(xià)挫後重拾回升勢頭。農藥價格指數同比下(xià)降4.0%，2010年(nián)以來首次回調。

　　2016年(nián)，我國(guó)化肥消費(fèi)将延續低(dī)速增長(cháng)格局，預計增幅在1%左右。2015年(nián)初，農業(yè)部推出2020年(nián)我國(guó)化肥農藥使用量零增長(cháng)行動方案，根據近年(nián)來化肥消費(fèi)變化趨勢，零增長(cháng)目标有可能(néng)提前達成。未來，國(guó)家對“三農”政策支持力度将會(huì)繼續加強，農民(mín)對農業(yè)的投入也會(huì)繼續加大，對農用化學品的需求将由過去的“重量”向“重質”和差異化轉變，化肥等農用化學品市(shì)場價格将取決于産能(néng)釋放(fàng)、産品質量提升和新産品研發應用、成本變化，以及出口情況等因素相(xiàng)互作用。

　　總體看(kàn)，2016年(nián)化肥和農藥市(shì)場将保持相(xiàng)對平穩的運行态勢，化肥價格總水(shuǐ)平比上(shàng)年(nián)略有下(xià)降，農藥則會(huì)有所上(shàng)升，漲幅在1.5%左右。預計尿素年(nián)均價格在1600元/噸左右，同比下(xià)降1.2%;磷酸二铵均價約為(wèi)2800元/噸，跌幅2.6%;國(guó)産氯化鉀均價2200元/噸上(shàng)下(xià)，漲幅1.9%。

　　基礎化學原料市(shì)場

　　2015年(nián)，基礎化學原料制造業(yè)價格總水(shuǐ)平降幅擴大，達11.1%，較上(shàng)年(nián)大幅加深9個(gè)百分點，連續第四年(nián)下(xià)降。總體而言，有機(jī)化學原料降幅較大，無機(jī)原料相(xiàng)對較小(xiǎo)。

　　目前，基礎化學原料市(shì)場總體過剩。其中，有機(jī)化學原料市(shì)場結構性過剩嚴重。

　　基礎化學原料市(shì)場是化學工(gōng)業(yè)中最大、最重要的市(shì)場之一(yī)，目前産值達到(dào)2.6萬億元，占化學工(gōng)業(yè)比重近三成;也是化學工(gōng)業(yè)最大投資領域之一(yī)，占比超過三分之一(yī)。未來，我國(guó)基礎化學原料市(shì)場仍有很大發展空間。一(yī)方面要大力提高(gāo)産品質量;另一(yī)方面更要創新産品，提高(gāo)和優化供給能(néng)力。根據國(guó)家“強基”計劃，要突出基礎專用材料的研發力度，提高(gāo)專用材料自(zì)給保障能(néng)力和制備技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，減少進口依賴，促進基礎化學原料行業(yè)轉型升級，邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平。

　　2016年(nián)，我國(guó)基礎化學原料市(shì)場運行可能(néng)相(xiàng)對平穩，價格總水(shuǐ)平在成本支撐下(xià)有所回升，但漲幅不大，約為(wèi)2%。預計燒堿(片堿)市(shì)場年(nián)均價格在2200元/噸上(shàng)下(xià)，漲幅約1.9%;純堿(重灰)年(nián)均價在1500元/噸左右，上(shàng)漲2.0%;電(diàn)石均價約2330元/噸，與上(shàng)年(nián)基本持平;丙烯市(shì)場均價約為(wèi)7000元/噸，微漲1.1%;純苯(石油級)均價約為(wèi)5300元/噸，漲幅3.3%;乙二醇(優等品)均價約為(wèi)6200元/噸，漲幅2%。

　　合成材料市(shì)場

　　合成材料市(shì)場是化學工(gōng)業(yè)中最為(wèi)低(dī)迷的市(shì)場之一(yī)，價格總水(shuǐ)平降幅最大，2015年(nián)達到(dào)12.2%，連續第四年(nián)下(xià)降。三大合成材料主要産品全線持續大幅下(xià)挫。

　　我國(guó)合成材料市(shì)場消費(fèi)增長(cháng)總體基本平穩。預計2016年(nián)，我國(guó)合成材料表觀消費(fèi)總量增幅仍保持在6%左右。我國(guó)合成材料市(shì)場總體上(shàng)供不足需，缺口較大，是化工(gōng)行業(yè)進口量最大的産品種類之一(yī)，2015年(nián)三大合成材料進口總量達到(dào)4561萬噸左右，同比增長(cháng)0.3%。但是，結構性矛盾也十分突出，低(dī)端市(shì)場競争異常激烈，國(guó)内産品同質化情況嚴重，競争力相(xiàng)對較弱。我國(guó)合成材料市(shì)場潛力十分巨大，仍處在較快成長(cháng)階段，目前年(nián)産值接近1.5萬億元，投資在2000億元左右。國(guó)内企業(yè)要在提高(gāo)産品質量、技(jì)術(shù)創新和産品創新上(shàng)下(xià)功夫，尤其要加大新材料領域的研發力度，加快基礎材料升級換代，與國(guó)外企業(yè)在中高(gāo)端市(shì)場展開(kāi)競争。

　　根據目前市(shì)場情況和未來原油價格趨勢判斷，預計2016年(nián)合成材料市(shì)場價格總體平穩，價格水(shuǐ)平與上(shàng)年(nián)基本持平。其中，聚氯乙烯(LS-100)年(nián)均價在6500元/噸左右，同比上(shàng)漲1.7%;高(gāo)密度聚乙烯(5000s)均價在10200元/噸上(shàng)下(xià)，漲幅1.8%;聚丙烯(F401)均價約為(wèi)8500元/噸，上(shàng)漲約5.4%;己内酰胺均價大約14000元/噸，漲幅約5%;丁苯橡膠(1500)均價9700元/噸上(shàng)下(xià)，上(shàng)漲約1%。

　　節能(néng)環保市(shì)場

　　根據《2014～2015年(nián)節能(néng)減排低(dī)碳發展行動方案》，至2015年(nián)末，我國(guó)節能(néng)環保産業(yè)總産值達到(dào)4.5萬億元，“十二五”期間年(nián)均增長(cháng)15%以上(shàng)。國(guó)家有關部門(mén)表示，“十三五”節能(néng)環保市(shì)場潛力巨大，總的社會(huì)投資有望達到(dào)17萬億元。在國(guó)家強力推進污染治理以及著(zhe)力發展節能(néng)環保産業(yè)的大背景下(xià)，節能(néng)環保行業(yè)将迎來重大曆史發展機(jī)遇，成為(wèi)國(guó)内最具成長(cháng)性的朝陽産業(yè)之一(yī)，經濟增長(cháng)的一(yī)個(gè)新源泉。節能(néng)環保市(shì)場将成為(wèi)石油和化學工(gōng)業(yè)未來最具增長(cháng)潛力的市(shì)場之一(yī)。

　　綜上(shàng)所述，根據宏觀經濟運行情況，行業(yè)生(shēng)産、價格走勢，以及結構調整變化等綜合因素分析判斷，預計2016年(nián)，石油和化工(gōng)行業(yè)增加值同比增幅約8.8%;主營收入達到(dào)14萬億元左右，增長(cháng)約6%，其中化學工(gōng)業(yè)主營收入約為(wèi)9.56萬億，增長(cháng)7.5%;利潤總額約6860億元，增長(cháng)7.5%，其中化學工(gōng)業(yè)利潤4890億元，增長(cháng)約8.0%。預計全年(nián)實際投資總額2.44萬億元左右，同比增長(cháng)約6.5%;進出口總額5480億美元，同比增長(cháng)4.0%，其中出口總額約1907億美元，增幅5.0%上(shàng)下(xià)。　　

　　努力确保“十三五”開(kāi)好局

　　——2016年(nián)行業(yè)經濟運行重點工(gōng)作

　　2016年(nián)是“十三五”開(kāi)局之年(nián)。石油和化工(gōng)行業(yè)要堅決落實中央經濟工(gōng)作會(huì)議精神，堅持穩中求進總基調，堅持結構調整、轉型升級不動搖，堅持創新驅動、改善供需不松勁，堅持把經濟效益放(fàng)在首位，努力實現首戰告捷。

　　(一(yī))千方百計開(kāi)拓市(shì)場，努力提升和優化供給能(néng)力

　　1.推出優質高(gāo)效化肥、農藥，開(kāi)拓農村(cūn)市(shì)場

　　我國(guó)化肥、農藥行業(yè)目前産能(néng)過剩矛盾十分突出，一(yī)個(gè)根本原因就(jiù)是農化發展還(hái)依靠市(shì)場需求為(wèi)導向，沒有真正走上(shàng)依靠技(jì)術(shù)創新，積極調整産品結構，發展個(gè)性化、差異化産品的道路(lù)。因此，我們提出全力開(kāi)拓市(shì)場，調整和優化化肥、農藥産品結構，發展高(gāo)效、高(gāo)附加值的特色農化服務産品，在創新發展、高(gāo)端發展、差異化發展上(shàng)盡快取得富有成效的突破，用産品升級引領農村(cūn)消費(fèi)市(shì)場。

　　2.用新資源、新工(gōng)藝開(kāi)拓新的生(shēng)産消費(fèi)市(shì)場

　　“十二五”時期，我國(guó)現代煤化工(gōng)創新發展取得了一(yī)系列重大突破，攻克了大型先進煤氣化、合成氣變換新技(jì)術(shù)、大型煤制甲醇、煤直接制油、煤間接制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、低(dī)階煤分質利用等一(yī)大批技(jì)術(shù)難題，開(kāi)發了一(yī)大批大型裝備，煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等現代煤化工(gōng)示範工(gōng)程順利實施。我國(guó)現代煤化工(gōng)技(jì)術(shù)創新和産業(yè)化均走在世界前列，這是行業(yè)在運用新資源替代傳統石油路(lù)線的創新，引領新型煤化工(gōng)的生(shēng)産與消費(fèi)市(shì)場。

　　3.用技(jì)術(shù)創新開(kāi)拓節能(néng)、環保、專用化學品市(shì)場

　　我國(guó)石油和化學工(gōng)業(yè)總體上(shàng)處于全球價值鏈的中低(dī)端，大力推進科技(jì)創新，實現高(gāo)端化、差異化發展，加快向價值鏈高(gāo)端邁進，是行業(yè)加快轉型升級的必然途徑。行業(yè)将重點推動新能(néng)源、化工(gōng)新材料、生(shēng)物(wù)化工(gōng)和節能(néng)、環保等戰略性新興産業(yè)發展。引導企業(yè)發揮互聯網優勢，面向個(gè)性化、定制化消費(fèi)深化電(diàn)子商務應用，利用電(diàn)子商務平台優化采購、分銷體系，提升企業(yè)精準營銷能(néng)力，激發市(shì)場消費(fèi)需求。

　　4.用好“一(yī)帶一(yī)路(lù)”政策，開(kāi)拓國(guó)際市(shì)場

　　要緊緊抓住國(guó)家“一(yī)帶一(yī)路(lù)”戰略實施帶來的新機(jī)遇，加強國(guó)際市(shì)場發展動态的跟蹤，加強與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家的交流與合作，根據不同國(guó)家和行業(yè)的特點，開(kāi)展境外資源開(kāi)發、基礎設施建設、裝備制造和産業(yè)投資合作，開(kāi)展化工(gōng)下(xià)遊精深加工(gōng)，延伸産業(yè)鏈，提高(gāo)綜合競争能(néng)力，形成一(yī)批有國(guó)際競争力和市(shì)場開(kāi)拓能(néng)力的骨幹企業(yè)，實現從(cóng)産品輸出向産業(yè)輸出的提升，探索和構建石化行業(yè)對外開(kāi)放(fàng)新格局。

　　(二)加大行業(yè)創新引領，加快企業(yè)轉型升級

　　1.大力培育新經濟增長(cháng)點

　　瞄準一(yī)批創新升級工(gōng)程項目，努力提供滿足新能(néng)源、新材料、節能(néng)環保、高(gāo)端裝備制造、新能(néng)源汽車等戰略性新興産業(yè)發展需求的新産品，在産品高(gāo)端化、差異化市(shì)場取得新突破，用創新引領新常态，實現可持續發展。

　　2.大力實施創新驅動發展戰略

　　積極組建以行業(yè)共性關鍵技(jì)術(shù)開(kāi)發為(wèi)主要任務的國(guó)家創新中心，進一(yī)步推進重點實驗室、工(gōng)程實驗室、工(gōng)程研究中心等行業(yè)創新平台建設，建設一(yī)批更高(gāo)質量、更高(gāo)水(shuǐ)平的産業(yè)技(jì)術(shù)創新戰略聯盟，積極開(kāi)展産學研協同創新。篩選一(yī)批制約行業(yè)發展的重大關鍵共性技(jì)術(shù)，提出一(yī)批新的搶占制高(gāo)點技(jì)術(shù)并組織攻關，推進重大裝備和關鍵單元設備研制。組織好技(jì)術(shù)創新典型示範企業(yè)的經驗總結活動，引導行業(yè)把科技(jì)創新擺在發展的戰略核心位置，為(wèi)行業(yè)轉型升級提供有力支撐。

　　3.大力推進信息化與産業(yè)深度融合

　　在石化、氮肥、輪胎、化工(gōng)新材料等重點領域試點建設智能(néng)工(gōng)廠、數字化車間，加快人機(jī)智能(néng)交互、工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人等技(jì)術(shù)和裝備在生(shēng)産過程中的應用，促進生(shēng)産工(gōng)藝的仿真優化、數字化控制、狀态信息實時監測和自(zì)适應控制。積極開(kāi)展“智慧園區”試點，加快行業(yè)智能(néng)制造标準研制工(gōng)作，加快産品全生(shēng)命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理系統的推廣應用，促進智能(néng)管控。加快民(mín)用爆炸物(wù)品、危險化學品、農藥等重點領域智能(néng)檢測監管體系建設，提高(gāo)智能(néng)化水(shuǐ)平。

　　4.大力推進技(jì)術(shù)改造升級

　　技(jì)術(shù)改造升級是創新驅動的重要内容。根據《中國(guó)制造2025》和工(gōng)信部《工(gōng)業(yè)技(jì)術(shù)改造升級投資指南(nán)編制要求》，配合工(gōng)信部，以企業(yè)為(wèi)主體，以項目為(wèi)抓手，以傳統産業(yè)轉型升級為(wèi)目标，組織全行業(yè)開(kāi)展技(jì)術(shù)改造升級工(gōng)程，并争取國(guó)家專項獎補資金的支持。同時，圍繞能(néng)效提升、清潔生(shēng)産、節水(shuǐ)治污、循環利用等領域，重點推進化工(gōng)園區工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)集中低(dī)成本處置技(jì)術(shù)改造，石化工(gōng)業(yè)高(gāo)效換熱技(jì)術(shù)與裝備提升與改造，石化工(gōng)業(yè)VOCs消減與控制技(jì)術(shù)改造，以及石化裝置安全等級提升技(jì)術(shù)改造等。在全行業(yè)總結推出一(yī)批轉型升級先進企業(yè)的典型案例。

　　(三)苦練内功，提質增效

　　1.加強企業(yè)管理，提升企業(yè)經濟效益

　　企業(yè)管理始終是石油和化工(gōng)行業(yè)發展的永恒主題，特别是在當前原材料和産品市(shì)場價格低(dī)位運行的情況下(xià)，圍繞降本增效進一(yī)步加強企業(yè)管理，牢固樹立向管理要效益、向管理要發展、向管理要競争力的理念，進一(yī)步強化企業(yè)管理，提高(gāo)企業(yè)的可持續發展能(néng)力，全面提升企業(yè)經濟效益。

　　2.加強資金和成本管理，提高(gāo)資金使用效率

　　企業(yè)要在資金、成本管理上(shàng)下(xià)大功夫，大力優化融資結構，降低(dī)融資成本，加速資金周轉，防範資金風險。要加強對應收賬款和産成品存貨的監管，加快資金回籠和周轉，密切跟蹤市(shì)場變化，大力提升産品質量和豐富産品品種，優化生(shēng)産供給，減少庫存積壓，提高(gāo)資金使用效率。

　　3.推進兩化融合，降低(dī)企業(yè)經營成本

　　在石化、氮肥、輪胎、化工(gōng)新材料等重點領域試點建設智能(néng)工(gōng)廠、數字化車間，加快人機(jī)智能(néng)交互、工(gōng)業(yè)機(jī)器(qì)人等技(jì)術(shù)和裝備在生(shēng)産過程中的應用，促進生(shēng)産工(gōng)藝的仿真優化、數字化控制、狀态信息實時監測和自(zì)适應控制，提高(gāo)智能(néng)化水(shuǐ)平，降低(dī)傳統企業(yè)經營成本。

　　(四)堅持綠色發展，推進節能(néng)減排，開(kāi)創新的增長(cháng)點

　　繼續做好汞污染防治、大氣污染防治、磷石膏治理等重點領域的防治工(gōng)作，推進CO2 捕集、利用和封存重大試驗，推廣應用先進适用的循環經濟和清潔生(shēng)産技(jì)術(shù)與裝備，培育一(yī)批循環經濟示範企業(yè)和園區。加快“化工(gōng)清潔生(shēng)産和綠色園區”建設，推動樹立行業(yè)安全環保的新形象。

　　用技(jì)術(shù)創新開(kāi)拓節能(néng)、環保、專用化學品市(shì)場。随著(zhe)國(guó)家環保法的推出和環境治理要求的提高(gāo)，對企業(yè)環保處理化學品需要不斷增加，我們要重點加強在環保化學品市(shì)場的研發與産品創新，同時也要重點推動新能(néng)源、化工(gōng)新材料、生(shēng)物(wù)化工(gōng)和節能(néng)、環保等戰略性新興産業(yè)發展。