2016年(nián)3月(yuè)3日，全國(guó)政協十二屆四次會(huì)議在北(běi)京召開(kāi)，吸引了各行各業(yè)的高(gāo)度關注。今年(nián)兩會(huì)恰逢“十三五”開(kāi)局之年(nián)，許多(duō)新熱點、新變化引發了全社會(huì)的讨論，不僅感受到(dào)大家對中國(guó)發展的堅定信心，更深深體會(huì)到(dào)國(guó)際社會(huì)和祖國(guó)各界對中國(guó)經濟的矚目，一(yī)時間，諸多(duō)“熱詞”紛紛出爐，兩會(huì)建言亮點紛呈，作為(wèi)中國(guó)經濟的重要組成部分，以下(xià)這些熱詞與化工(gōng)行業(yè)息息相(xiàng)關。

　　供給側改革精準發力

　　去年(nián)11月(yuè)，習近平總書記提出了“供給側結構性改革”的概念。“供給側改革”就(jiù)是要求清理“僵屍企業(yè)”，淘汰落後産能(néng)，将發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長(cháng)點。自(zì)兩會(huì)啓動至今，“供給側改革”成為(wèi)最熱詞，衆多(duō)代表、委員(yuán)聚焦如何推進“供給側改革”、促進經濟結構轉型升級。

　　化工(gōng)行業(yè)屬于産能(néng)過剩的行業(yè)，作為(wèi)傳統行業(yè)，轉型升級是擺在行業(yè)面前的一(yī)道坎兒，清理“僵屍企業(yè)”、淘汰落後産能(néng)勢在必行，可以預見(jiàn)，未來将會(huì)有相(xiàng)當一(yī)部分“僵屍企業(yè)”被清退，一(yī)些産能(néng)過剩的企業(yè)将合并重組，而這些“生(shēng)死糾纏”在很大程度上(shàng)會(huì)改變既有格局，形成一(yī)種新的、更加科學合理的行業(yè)結構。

　　從(cóng)産能(néng)過剩問題，滲透出一(yī)個(gè)現象，過去解決此問題，化工(gōng)企業(yè)将會(huì)面臨職工(gōng)安置的問題。今年(nián)這個(gè)問題就(jiù)會(huì)得到(dào)有效解決。發改委主任徐紹史表示：“這兩年(nián)，過剩産能(néng)的化解工(gōng)作在持續推進，按照(zhào)去年(nián)中央經濟工(gōng)作會(huì)議要求，我們需要進一(yī)步加大力度。從(cóng)以往的經驗看(kàn)，鋼鐵、煤炭這些領域的化解過剩産能(néng)，各地政府并沒有找中央政府，他們想了很多(duō)辦法，能(néng)夠妥善解決職工(gōng)的安置問題。中央也已經拿出一(yī)大筆資金作為(wèi)獎補資金，重點幫助國(guó)有企業(yè)安置這些困難職工(gōng)。請同志(zhì)們相(xiàng)信，有中央政府的指導，有各地政府的精心安排，化解過剩産能(néng)絕對不會(huì)出現第二次下(xià)崗潮。”

　　關于在提高(gāo)供給側、供給系統質量與效益的同時如何做好加減法?操作過程中可能(néng)遇到(dào)的難點時，全國(guó)政協委員(yuán)厲以甯指出，從(cóng)經濟發展的角度來講，可以從(cóng)需求方面發力，也可以從(cóng)供給側發力。在當前中國(guó)為(wèi)什麽強調從(cóng)供給側方面發力，進行結構性改革呢(ne)?主要是形勢擺在這裡(lǐ)。因為(wèi)隻有這樣才能(néng)使中國(guó)經濟發展的更好。

　　困難有，大體是兩大困難。供給側發力主要是通(tōng)過結構性改革，第一(yī)個(gè)要調整結構，要關停一(yī)些企業(yè)。就(jiù)會(huì)遇到(dào)一(yī)個(gè)問題，職工(gōng)下(xià)崗怎麽辦?所以中央現在的政策是包下(xià)來，與其養虧損的企業(yè)，不如養職工(gōng)。因為(wèi)職工(gōng)生(shēng)活有著(zhe)落，經過培訓可以重新到(dào)工(gōng)作崗位。第二個(gè)困難在于補短闆，補短闆必須創新，也必須在結構上(shàng)做一(yī)些調整。所以困難是有的，但我們有信心可以克服這些困難。

　　中國(guó)政府将加大國(guó)有企業(yè)改革力度

　　中國(guó)經濟開(kāi)始進入“新常态”。李克強總理宣布，2016年(nián)中國(guó)經濟增長(cháng)目标為(wèi)6.5%至7%。這是近20年(nián)來中國(guó)政府首次将經濟增長(cháng)目标設定為(wèi)一(yī)個(gè)區間。中國(guó)未來五年(nián)經濟目标變得“溫和”，政府将加大積極财政政策的力度，适度擴大政府财政赤字，以及更加重視環保。

　　政府工(gōng)作報(bào)告指出，民(mín)營企業(yè)将可以參與供電(diàn)、通(tōng)信、交通(tōng)、石油和天然氣行業(yè)以及公共事(shì)業(yè)方面的競争。在這些項目以及金融、稅收政策方面，民(mín)營企業(yè)将受到(dào)與國(guó)企同等的待遇。

　　這則消息利好于民(mín)營化工(gōng)企業(yè)的快速發展，有實力的民(mín)營化工(gōng)企業(yè)将會(huì)在2016年(nián)繼續發力。

　　綠色發展為(wèi)行業(yè)提供更多(duō)機(jī)遇

　　黨的十八屆五中全會(huì)确立了“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”五大理念，将綠色發展作為(wèi)關系我國(guó)發展全局的一(yī)個(gè)重要理念，并作為(wèi)“十三五”乃至更長(cháng)時期我國(guó)經濟社會(huì)發展的一(yī)個(gè)基本理念。本屆兩會(huì)期間，綠色發展更是熱門(mén)話題。

　　談到(dào)綠色環保，化工(gōng)行業(yè)似乎“名聲在外”。衆所周知，化工(gōng)行業(yè)屬于高(gāo)危高(gāo)污染行業(yè)。因此，綠色發展理念的正式提出，對于化工(gōng)行業(yè)而言更多(duō)的是機(jī)遇。近年(nián)來，得益于綠色發展理念的普及，生(shēng)态、環保、可持續已然成為(wèi)行業(yè)共識，冶煉企業(yè)上(shàng)馬清潔項目、礦山企業(yè)探索綠色礦業(yè)新模式、加工(gōng)企業(yè)持續推進節能(néng)減排，這催生(shēng)了循環經濟産業(yè)發展，創新了企業(yè)生(shēng)産和經營模式，創造了相(xiàng)當一(yī)部分就(jiù)業(yè)崗位，而未來産業(yè)的綠色發展，将為(wèi)行業(yè)提供更加廣闊的經濟藍海。

　　推進新型城(chéng)鎮化 發展中西(xī)部

　　在今年(nián)的政府工(gōng)作報(bào)告中，李克強總理一(yī)句“掙錢(qián)顧家兩不誤”赢得了很多(duō)掌聲。在“深入推進新型城(chéng)鎮化”的段落，報(bào)告提出，“發展中西(xī)部地區中小(xiǎo)城(chéng)市(shì)和小(xiǎo)城(chéng)鎮，容納更多(duō)的農民(mín)工(gōng)就(jiù)近就(jiù)業(yè)創業(yè)，讓他們掙錢(qián)顧家兩不誤。”

　　“掙錢(qián)顧家兩不誤”雖然樸實如家常，卻是一(yī)個(gè)重大的民(mín)生(shēng)課題。這意味著(zhe)，城(chéng)鎮化的推進，将讓更多(duō)農民(mín)工(gōng)可以在家鄉創業(yè)、在家門(mén)口就(jiù)業(yè)。這在宏觀叙事(shì)裡(lǐ)，是區域經濟的均衡，是城(chéng)鄉差距的縮小(xiǎo);而在微觀的層面，親情可望不再遠(yuǎn)隔千裡(lǐ)，家庭可望不再長(cháng)久分離。

　　基于此，結合“中國(guó)制造2025”和“互聯網+”行動計劃，《規劃》提出，未來十年(nián)，成都市(shì)将圍繞“量質并舉”，分層推進産業(yè)梯次發展，突出發展電(diàn)子信息、汽車(含新能(néng)源汽車)、軌道交通(tōng)、航空航天、石油化工(gōng)産業(yè)，加快發展生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、精密機(jī)械及智能(néng)制造裝備、節能(néng)環保、新材料、新能(néng)源産業(yè)，優化發展食品、輕工(gōng)、建材、冶金産業(yè)，通(tōng)過新技(jì)術(shù)、新産品、新業(yè)态、新模式的突破，找準主攻方向，培育新的增長(cháng)點，推動産業(yè)做大做強，加快轉型升級，打造具有國(guó)際競争力、全國(guó)輻射力、中西(xī)部帶動力的産業(yè)“航母編隊”，繪就(jiù)定位精準、主業(yè)突出、梯次推進、高(gāo)端集群的“成都制造”全景圖。

　　透過今年(nián)的兩會(huì)，對于化工(gōng)行業(yè)的發展著(zhe)實信心十足，國(guó)家出台的各項政策扶持化工(gōng)行業(yè)的健康發展。唯有行業(yè)迅速發展，我國(guó)的民(mín)生(shēng)問題也會(huì)得以改善。